건물관리(청소), 경비

용역업체 선정 제안요청서(RFP)

2025. 02.

백제예술대학교 사무처

1. 사업 전체 개요

가. 사업명 : 건물관리(청소), 경비, 용역업체 선정

나. 계약(예정)기간 : 2025.03.01 ~ 2030.02.28(5년간)

다. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 / 제안서 입찰

Ⅰ		건물관리(청소) 용역 제안 요구사항

1. 유의사항

가. 본 제안요청은 백제예술대학교 건물관리(청소) 용역에 대한 기본적인 요구조건을 제시한 것으로 입찰자는 본 제안요청서와 같거나 더 좋은 청소용역 방안을 제시해야 함.

나. 본 제안요청서는 건물관리(청소), 경비 용역 업무에 대한 범위를 이해하는데 필요한 입찰용 또는 안내 자료로써 계약서의 일부가 됨.

다. 제안요청서에 대한 질의 답변사항은 모든 입찰참가자에게 같은 효력이 있음.

라. 제안요청서 내용은 우리대학에서 최소한으로 요구하는 것으로 제안의 내용이 이를          충족하지 못할 경우에는 평가에서 제외될 수 있음.

마. 제안업체는 본 제안요청서의 내용에 대하여 질문이나 의견이 있을 경우 입찰공고문         에 명기한 담당자에게 질의하여야 함.

바. 건물관리(청소) 용역에 따른 제안금액은 본교에서 정한 시급 및 법률로서 정한 기준을 준수하여 작성해야 하며, 만약 이를 위반할 경우 모든 책임은 제안업체에 있으며, 평가 시 이를 반영함.

사. 제안서 작성 시 “ 본 제안요청서” 및 “건물관리(청소) 용역 시방서”를 참조하시기 바람.

2. 제안서 작성 목차 - 평가항목을 기준으로 성실하게 작성

가. 제안업체 일반사항

1) 청소용역 실적

2) 재무상태

나. 사업관리

1) 청소시행 계획

2) 인력계획

3) 교육훈련(친절교육)

다. 제안금액

1) 인건비

2) 제수당(법정 수당지급 기준)

3) 제경비(법정부담금, 복리후생 등)

4) 기업이윤

※ 가격제안서(견적서)는 건물관리(청소) 용역 1부 제출

라. 기타 : 추가제안

마. 제안서는 20페이지(A4 규격) 이내로 작성하여 제출바람.

3. 제안금액(견적서) 작성 시 준수사항

가. 건물관리(청소) 용역원 임금산출 기준

1) 임금은 아래 용역시간 및 시급에 의하여 산출(주 5일 근무, 단 국경일, 공휴일          휴무)하며, 건물관리 청소 소장, 건물관리 청소 용역원의 연/월차 수당은 연 15일         휴가로 대체

구분	근로시간	시급	비고
건물관리청소 소장	09:00~18:00 8시간	시급 금 10,030원	용역시간 및 시급은 본교에서 제시한 시간 및 금액을 준수 하여 작성
건물관리 청소 용역원	08:30~15:30 5시간

2) 주 5일 근무 시 1일 주휴 유급수당 지급

3) 주중 법정 공휴일도 근로 일에 포함하여 산정

나. 교내 최소 용역인원

1) 건물관리(청소) 소장 : 1명(학기,방학중)

2) 건물관리(청소) 용역원 : 5명(학기중 5명) 단 여름방학(2명), 겨울방학 (1명)

다. 제안금액(견적서) 작성 시 퇴직충당금 및 법정부담금(4대 보험) 포함 하여 작성

※ 인당 임금 산출자료를 바탕으로 청소소장(영선 포함)과 미화용역원 각 산출 한           후 총 용역금액을 산출(부가세 포함 금액을 명기 바람)

4. 고용승계

제안업체는 현재 본교에서 근로하는 용역원으로 본인이 희망하고 임용상 특별한 하자가 없을 경우 고용을 승계하는 것을 원칙으로 하지만 본교와의 협의에 따라 조정될 수 있음.

5. 제공사항

가. 차량지원

1) 대학내 청소물 운반에 사용할 수 있는 화물자동차 제공

2) 차량유지에 필요한 제반비용은 우리대학에서 부담

나. 차량지원에 따른 유의사항

1) 차량의 관리는 우리대학에서 지원하나, 세차 및 청결유지는 제안업체에서 관리

하여야 함.

2) 차량의 기본 보험은 차량의 소유가 본 대학임에 따라 보험을 가입하나, 운전자          의 부주의로 인한 사고는 제안업체에서 실비로 보상하여야 함.

6. 제안서의 효력

가. 제안서에서 제시된 내용과 우리대학의 요구에 의하여 수정, 보안, 변경된 제안내   용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선하며, 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생할 경우 우리대학의 해석을 우선함.

나. 우리대학은 필요 시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구 할 수 있으        며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음.

다. 제출된 제안서는 본교가 요청하지 않는 한 수정, 변경, 삭제 및 대체할 수 없음.

라. 본교의 조치나, 기타의 불가항력적인 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가         변경되거나 취소되는 경우라도 제안업체는 이의를 제기하지 못함.

Ⅱ		경비 용역 제안 요구사항

▢ 경비 용역 업무 일반 사항

1. 개요

본교는 현재 각 건물이 모두 개방되어 있으며, 학기중 주간 1명, 야간 1명(3교대근무),     방학중 야간 1명의 경비 용역원으로 주간 정문경비, 야간건물 순찰 경비, 건물점검을     하고 있음.

2. 근무시간

가. 대학 정문 경비실(학기중 주야간 3명 3교대 단, 방학중 주야간 (2명 2교대) :

학기중 : 14:00 ~ 06:00 3교대 근무,   방학중 : 20:00 ~ 05:00 2교대 근무

3. 근무방법

가. 대학 정문 주간경비 근무 : 정문 경비실내 통상 근무

나. 대학 정문 야간경비 근무 : 정문 경비실내 통상 근무 및 교내 고정 순찰 4회이상

※ 본교 사정에 의하여 출입문 잠금 시간 및 동수는 조정될 수 있음.

4. 순찰회수 : 3회

가. 1차 : 19:00(각 건물 순찰 및 순찰기록 체크)

나. 2차 : 24:00(각 건물 순찰 및 순찰기록 체크)

다. 3차 : 05:00(각 건물 순찰 및 순찰기록 체크)

*각 건물 순찰 등의 상황은 순찰점검기록에 기록되며, 시설과에서 매일 확인함.

5. 특이사항

가. 대학 정문 주간경비 근무 : 정문 경비실에서 차량출입자 확인 및 안내

나. 대학 정문 야간경비 근무 : 정문 경비실에서 1명 근무 및 교내 순찰 수행

▢ 제안서 작성방법

1. 유의사항

가. 본 제안요청은 백제예술대학교 경비 용역에 대한 기본적인 요구조건을 제시한 것   으로 입찰자는 본 제안요청서와 같거나 더 나은 경비 및 교환용역 방안을 제시해야 함.

나. 본 제안요청서는 경비용역 업무에 대한 범위를 이해하는데 필요한 입찰용 또는        안내 자료로써 계약서의 일부가 됨.

다. 제안요청서에 대한 질의 답변사항은 모든 입찰 참가자에게 같은 효력이 있음.

라. 제안요청서 내용은 우리대학에서 최소한으로 요구하는 것으로 제안의 내용이 이를           충족하지 못할 경우에는 평가에서 제외할 수 있음.

마. 우리대학은 제안업체가 제안서 및 가격제안서 작성을 위하여 관련 자료열람 및 실           사를 요청할 경우 협조할 수 있음.

바. 제안업체는 본 제안요청서의 내용에 대하여 질문이나 의견이 있을 경우 입찰공고문          에 명기한 담당자에게 문의 바람.

사. 경비 및 교환용역에 따른 제안금액은 법률로서 정한기준을 준수하여 작성해야 하            며, 만약 이를 위반할 경우 모든 책임은 제안업체에 있으며, 평가 시 이를 반영함.

아. 제안서 작성 시 “ 본 제안요청서” 및 “경비 용역 시방서”를 참조하시기 바람.

2. 제안서 작성 목차(평가항목을 기준으로 성실하게 작성)

가. 제안업체 일반사항

1) 조직인원 및 연혁(관리인의 경력 포함)

2) 경비 용역 수행실적 현황

3) 재무현황

나. 사업관리

1) 경비 용역 운용 계획

2) 교육훈련(친절교육, 경비기본교육, 주차관리원 교육 등)

※ 경비 용역 근무자는 개인정보보호(영상정보처리기기) 교육

3) 사고 시 보상계획

다. 제안금액

1) 인건비

2) 제수당(법정 수당지급 기준)

3) 제경비(법정부담금, 복리후생 등)

4) 기업이윤

라. 기타 : 추가제안

마. 제안서는 10페이지(A4 규격) 이내로 작성하여 제출

3. 제안금액(견적서) 작성 시 준수사항

가. 경비 용역원 임금산출 기준

구분	근로시간	시급	비고
경비 용역원	본 제안요청서 3쪽 근무시간 참고 바람	시급 금 10,030원	용역시간 및 시급은 본교에서 제시한 시간 및 금액을 준수 하여 작성

1) 임금은 아래 용역시간 및 시급에 의하여 산출

2) 5일 근무 시 1일 주휴 유급수당 지급

3) 주중 법정 공휴일도 근로일에 포함하여 산정

나. 제안금액(견적서) 작성 시 법정부담금(4대 보험) 포함 하여 작성

※ 경비용역 인당 임금 산출자료를 바탕으로 용역 금액을 산출 한 후 총 용역금액을 산출(부가세 포함 금액을 명기 바람)

4. 제안서의 효력

가. 제안서에서 제시된 내용과 우리대학의 요구에 의하여 수정, 보안, 변경된 제안내       용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선하며, 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생할 경우 우리대학의 해석을 우선함.

나. 우리대학은 필요 시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구 할 수 있으        며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음.

다. 제출된 제안서는 본교가 요청하지 않는 한 수정, 변경, 삭제 및 대체할 수 없음.

라. 본교의 조치나, 기타의 불가항력적인 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가        변경되거나 취소되는 경우라도 제안업체는 이의를 제기하지 못함.

Ⅲ		사업자 선정

1. 협상대상자 평가 및 선정방법

가. 사업자 선정 절차

1) 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서(가격 입찰서 포함)를 작성하여 제출해야 함.

2) 본 사업의 평가는 제안서(프레젠테이션)를 통해 평가항목을 평가함.

- 접수된 제안서(프레젠테이션)에 대한 공정한 평가를 위하여 본교 평가 위원들이 평가를 실시함.

3) 제안서 평가를 통한 우선 협상 대상업체 선정

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

나. 평가

1) 평가기준

- 본교에서 제시한 평가항목을 기준으로 “제안서 작성목차”에 따라 작성된 제안서 내용의 일치여부, 만족도, 신뢰성 등을 종합하여 평가함.

2) 평가방법

- 제안서 평가기준의 평가항목 및 배점을 토대로 평가위원들이 심사하여 평가

- 총 100점 기준으로 8개 평가항목을 평가하여 각 항목별 최고 및 최저점수(2개 이상일 경우 1개만 제외)를 제외한 합산점수가 고득점인 업체 순서로 협상 대상자의 순위를 정함. 단 선순위 업체와 합의가 이루어지면 후 순위 업체와 추가협상은 생략함.

- 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우에는 “제안서 평가항목”의 “우선순위” 중 가장 빠른 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위로 함.(우선순위 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8)

다. 평가 원칙

1) 제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없음.

2) 제안서 평가결과의 세부내용과 결과는 공개하지 않음.

3) 선정결과는 유선으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

4) 제안서평가는 평가위원을 구성하여 평가함(평가위원명단은 공개 하지않음)

5) 제안서 평가는 제안요청 사항에 따른 분야별 제안내용을 토대로 배점에 따            라 평가

6) 제안내용 중 “가능하다, 동의한다, 고려한다, ∼할 수 있다” 등의 불명확한 표

현은 불가능한 것으로 평가함.

2. 제안 평가회

가. 제안된 내용의 검토를 위해 본교가 지정하는 일시와 장소에서 평가회 실시

나. 제안서 설명시간 : 업체당 20분(발표 10분, 질의응답 10분)

※ 제안 평가회 개최 및 설명시간은 탄력적으로 운영될 수 있음.

다. 제안평가회(프리젠테이션) 불참 시 평가대상에서 제외 됨.

라. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음

마. 우편 접수는 인정하지 않음.

3. 제안서 평가 항목

구 분	평가항목	우선순위	평가요소	배점
일반사항	용역 실적 (정량)	6	- 관공서, 대학, 대기업청소 또는 경비 용역 실적 (2022년~2024년 까지 계약(용역)완료 실적)	10
	경영상태 (정량)	5	- 신용평가등급에 의한 평가	10
사업관리	용역 시행 계획 (정성)	4	- 용역 시행 제안내용의 적정성	15
	인력계획 (정성)	3	- 용역인원 적정성 - 인원 운영계획 - 용역인원 결원 시 대체방안	15
	교육훈련 (정성)	8	- 교육(고객응대, 소화, 안전) ※ 경비 용역원 개인정보 보호 (영상정보처리기기) 교육	10
제안금액	제안금액 비교 (정량)	2	- 업체별 제안금액 비교	15
	제안금액의 적정성 (정성)	1	- 최저임금제 적용 여부 - 법정 4대 보험 및 연금 적용여부 - 기타 법률로서 적용한 제비용 타당성 - 최소 필요인원 투입여부	15
기타	추가제안 (정성)	7	- 추가제안 사항	10
총점				100

※ 제안서 평가항목[건물관리(청소), 경비 용역 총괄 평가]

※ 평가위원들은 각 업체별로 “제안서평가항목”을 평가하며, 각 항목에 대한 평가위원의 점수 중 최저 및 최대를 제외 한 점수를 합산하여 총점을 산출 함(평가항목별 최저, 최대점수가 다수인 경우 각 1개 점수만 제외 함)

가. 용역 실적(정량평가)

실적 건수	10건 이상	9	8	7	6	5	4	3	2	1건 이하
점수	10점	9점	8점	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점

※ 2023년 ~ 2024년까지의 기간 동안 관공서 또는 대학에 대한 청소 또는 경비 계약(용역) 완료 실적 건(2억원 이상을 단일 건으로 인정하며, 해당 실적 수로 정량평가)

→ 2억 이상의 계약(기간) 또는 사업(기간)을 1건으로 인정함.

나. 경영상태(정량평가) : 신용등급평가확인서에 의한 평가

심사항목	신용평가등급			평점 (배점:10)
	회사채	기업어음	기업신용평가등급
경영상태	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	10
	BBB+	A3+	BBB+	9
	BBB0	A30	BBB0	8
	BBB-	A3-	BBB-	7
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0	6
	BB-	B0	BB-	5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3

※  신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4 호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰 공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보 업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

다. 제안금액 비교(정량평가) : 제안금액 중 업체별 제안금액 비교부분은 하단의 산                                  출 식에 의거하여 정량 평가함.

o 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

√평점 = 입찰가격평가배정한도×(	최저입찰가격	)
	당해입찰가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

둘째자리에서 반올림함.

o 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

*  당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분        의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

둘째자리에서 반올림함.